两会提案：建议大力推广全生物降..
发布时间：2022-8-30
国内PBAT市场运行持稳，市场询单冷清，下游制品企业订单不多。新增产能企业山东睿安、万华化学装置调试；3月金晖兆隆二期、计划投料。华东地区整车主流参考在22000-22500元/吨（含税送到），实际成交一单一谈。预计近期PBAT市场商谈走弱，实盘存商谈空间。
继去年7位商界大佬发表两会建言取得进展、回复后，2022年两会期间，6位业界大佬继续就降解塑料和塑料污染治理进行建言。
李景虹委员：加快推广全生物降解地膜地膜覆盖技术是我国农产品安全供应的重要保障技术之一。我国每年作物覆膜面积近3.0亿亩，直接经济效益1200亿至1400亿元。
近年来，我国针对传统地膜覆盖技术所带来的土壤环境恶化、产品质量退化等“白色污染”问题出台多项政策，深入推广全生物降解地膜应用。然而全国政协委员、中国科学院院士李景虹指出，当前依然存在以下三方面问题：
一是目前的国家标准《GB/T35795—2017全生物降解农用地面覆盖薄膜》已不能完全适用可降解地膜的发展水平，可降解地膜评价认证和降解产物检测评估体系也亟待完善；
二是可降解新材料成本高于传统塑料，处于市场竞争的劣势地位，难以大规模替代传统塑料地膜；
三是我国生物降解技术有关产品综合性能不足，不能完全适应复杂的自然地理条件，部分地区出现提前降解现象。
他认为，当前仍需继续加快全生物降解地膜的推广，并配套进行污染残留治理工作。一方面，建议设立试验示范和推广专项预算，加快应用于可行性已验证的地域和作物上，同时采取差价补贴、减免征税等措施激励相关主体加快全生物降解地膜的研发、生产。另一方面，政府组织相关行业协会完善降解地膜标准，健全评估降解地膜效果和安全性的认证体系，推行资格准入制，通过严格执法把关产业源头。此外，在尚不适宜应用全生物降解地膜的地域和作物上，也要加强聚乙烯地膜的产销管控与回收，推进残膜处理设备与技术的应用。
马国湘委员：建议大力推广全生物降解新材料。
近年来，我国高度重视塑料污染治理工作，将“白色污染”综合治理列为重点任务，有关部门出台了诸多政策措施。“全球限塑令”或将来袭，这对我国制造业发展提出了更高的要求。对此，全国政协委员、民建中央常委马国湘建议，大力推广全生物降解新材料，积极培育循环经济。马国湘介绍，以麦草、玉米秆、甜高粱秆、稻草、棉秆、生活废弃物等可再生资源为原料，采用弱碱性处理方法以及其他环保工艺生产出的全生物降解材料，广泛应用于生物基能源、材料、医药等三十多个行业。
据统计，全生物降解新材料替代一次性塑料用品及薄膜包装产品，在全球有2.2亿吨的市场空间，有助于实现以低消耗、低排放、高效率为基础的循环经济模式，有望为中国实现低碳减排、2030年碳达峰做出贡献。“大力推广‘全生物降解新材料’，加快形成完整的产业链，利用可再生资源的工业化实现绿色循环经济已经迫在眉睫，也是可永续发展的千年大计。”马国湘说。为此，马国湘建议：
一要不断完善全国范围的全生物降解材料产业标准体系。建议有关部门尽早对全生物降解新材料项目进行调研和检测，不断完善全国范围的全生物降解材料产业标准体系，推动国际互认机制的建立，形成具有中国影响力的检测与认证中心，对各地给予指导。
二要实施试点推行法。例如山东潍坊地区的全生物降解材料产业，以秸秆、芦苇、菜叶等植物废料对再生资源的综合利用，还可以加工生产替代塑料、棉花、玻璃、木材、钢材等产品，实现绿色高效的生态工业。该产业原材料广泛的应用性，可发挥全国各地农村合作社的积极作用，实现人民共同富裕，让绿色产业变环保事业为增值，变生态工业为增产的生态循环经济，为乡村振兴助力。
三要加大政策扶持和资金支持力度。建议将全生物降解材料产业关联项目建设纳入全国各地重点产业扶持范围，对全生物降解材料企业采用阶段性奖励支持方式，并加大对全生物降解材料企业的金融支持力度，创新金融产品和服务，拓宽抵质押物范围。
四要支持技术融合创新攻关，支持推广应用。推动全生物降解材料研发机构和企业融合，鼓励全生物降解材料企业承担原料改性、产品研发等领域技术攻关，拓宽成果转化应用范围，畅通全生物降解材料产品销售渠道。与此同时，鼓励消费者自觉选用绿色环保全生物降解材料产品，鼓励电商、快递、外卖等企业采购使用性能达标的全生物降解材料产品，对使用不可降解塑料的消费者和企业征收附加消费税，尽早实现全生物降解材料全场景应用。（经济参考报)
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